“稅率不一”、“重復(fù)征稅”等稅收方面的問(wèn)題，一直是物流企業(yè)尤其是中小物流企業(yè)反響強(qiáng)烈的問(wèn)題，影響了公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境，制約了小規(guī)模物流企業(yè)的發(fā)展。據(jù)悉，現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅的稅目將物流業(yè)務(wù)劃分為運(yùn)輸與服務(wù)兩大類(lèi)，運(yùn)輸類(lèi)(裝卸、搬運(yùn)等)的營(yíng)業(yè)稅稅率為3%，服務(wù)類(lèi)(倉(cāng)儲(chǔ)、配送、代理等)的營(yíng)業(yè)稅稅率卻為5%。在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，綜合型物流企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)上下關(guān)聯(lián)，很難區(qū)分運(yùn)輸與服務(wù)收入，各類(lèi)業(yè)務(wù)稅率不同，不僅有礙于企業(yè)的一體化運(yùn)作，也不利于稅收征管。另外，物流行業(yè)還存在不同環(huán)節(jié)重復(fù)納稅等問(wèn)題。

即將出臺(tái)的物流振興細(xì)則，有望統(tǒng)一稅率，減少物流業(yè)各環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅。目前，有關(guān)人士普遍認(rèn)同3%的比率。除了統(tǒng)一營(yíng)業(yè)稅稅率外，國(guó)家還考慮在三年規(guī)劃期內(nèi)，對(duì)物流企業(yè)給予優(yōu)惠的稅收策，具體包括：給予物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠策，幫助物流企業(yè)渡過(guò)難關(guān);對(duì)物流企業(yè)所得稅實(shí)行按照一定比例先征后返的政策，返還稅金作為企業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)基金;對(duì)購(gòu)置物流設(shè)施設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)增值稅予以返還，對(duì)國(guó)內(nèi)急需的進(jìn)口大型物流設(shè)備給予關(guān)稅減免;允許物流設(shè)施設(shè)備加速折舊并予以稅前列支;簡(jiǎn)化國(guó)有大型物流企業(yè)(企業(yè)集團(tuán))內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)撥、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、重組并購(gòu)等行為的審批程序，免除相關(guān)環(huán)節(jié)稅金。

此外，在土地、車(chē)輛管理、改善行政管理、資源整合、技術(shù)創(chuàng)新等方面，細(xì)則也將有進(jìn)一步的規(guī)范。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局公布的數(shù)據(jù)，2009年物流業(yè)收入較2008年略有增長(zhǎng)，但物流企業(yè)效益繼續(xù)下滑。其中，2009年前三季度物流企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)下降17%，近六成物流企業(yè)利潤(rùn)額同比負(fù)增長(zhǎng)，近一成企業(yè)虧損。

行業(yè)立法將提速,相比于困擾物流企業(yè)的稅收、土地政策等問(wèn)題，更為緊要的是我國(guó)至今還沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)的、統(tǒng)一的物流法，現(xiàn)有規(guī)范多以辦法、規(guī)定和通知的面目出現(xiàn)，散見(jiàn)于各個(gè)領(lǐng)域，不僅效力層級(jí)低，還存在著不協(xié)調(diào)和沖突的現(xiàn)象。因?yàn)椋�缺少統(tǒng)一的專(zhuān)門(mén)立法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，物流領(lǐng)域的法律糾紛此起彼伏。

中國(guó)物流學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王健指出，目前我國(guó)亟須一部法律法規(guī)對(duì)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，同時(shí)也需要政府相關(guān)部門(mén)抓緊制定出臺(tái)配套措施、實(shí)施細(xì)則來(lái)彌補(bǔ)物流法律法規(guī)不夠具體、缺乏約束性的不足。

中國(guó)法學(xué)會(huì)委托北京交通大學(xué)和鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院，對(duì)中國(guó)物法律制度進(jìn)行研究。參與該課題研究的有8位法律學(xué)者，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研和遍覽國(guó)外物流法律制度后，該課題目前已經(jīng)完成。